大众网记者 侯祥家 通讯员 李婉舒 青岛报道
李沧区司法局积极响应青岛市委、市政府关于城市更新和城市建设三年攻坚行动号召,充分发挥职能作用和专业特长,探索引入和整合司法行政、公证、法律服务等法治资源,创新公证服务模式,提供包括法律关系梳理、安置补偿方案研究、现状保全证据、纠纷调解、强制执行等综合性、多元化的法律服务,深度结合实际需要,量身制定公证服务方案,为李沧区十梅庵、东南渠等重点低效片地块征迁和重庆路快速路、唐山路打通等重点项目提供强有力的法律保障。
精准服务,助力城市更新跑出“加速度”
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青岛市启动城市更新和城市建设三年攻坚行动中实施的项目,多数是城市开发建设的‘硬骨头’,由于各种因素导致迟迟未能解决的历史难题。李沧公证处基于多年来服务城市建设发展的实践经验,在东南渠和十梅庵社区旧村改造项目中提前介入,与拆迁部门沟通联系,提出合理化建议,参与制定拆迁方案、拆迁流程,保障依法拆迁,同时提前向拆迁社区发出多发矛盾预防法律建议书,建议社区在拆迁前对涉及继承、赠与、买卖等情况进行调查,并通过不同类型的公证进行拆迁主体确权,能够大大减少矛盾纠纷的发生。公证人员结合片区情况协助做好被拆迁人及其家属的思想工作,尽可能动员被拆迁人尽快签订拆迁补偿协议,调和对立情绪,沟通、融洽百姓与政府之间的关系,化解多起拆迁纠纷,共办理涉及委托、声明、继承、亲属关系、监护权等类型的公证100余件,有效解决在在法律咨询、析产、继承、事务代办等方面问题,促进该项目实现100%签约。
在晓翁片区、板桥坊历史遗留问题梳理工作中,公证处全体人员加班加点调取30余年来10万余册档案,依照拆迁部门提供的公证书复印件,反复查对复核之前办理过的相关公证,查实有无利用假公证书进行违法分户情况,为项目顺利推进提供公证法律保障。
主动服务,合力攻克重大项目“拦路虎”
随着城市建设步伐的不断加快,征地拆迁成为矛盾纠纷的多发领域。李沧公证处立足保障保护,找准公证服务政府重点工作和经济发展大局的切入点和着力点,依托《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》,加强对公证参与行政执法事务活动的监督、协调和指导,推动工作有序开展。充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度的职能作用,防范行政执法争议,促进公共法律服务多元化专业化,推进法治政府建设,促进社会和谐稳定。
为确保重庆路快速路、唐山路快速路打通项目的有序推进,李沧公证处联合青岛市中院、李沧区人民法院、湘潭路办事处、兴华路办事处对8.42万平方米的非住宅开展集中拆除专项行动。运用公证手段,规范强制拆迁行为,完善强制程序,对被清理违建及大量物品进行清点、保全,做到强制拆除全过程留痕,减少强拆矛盾、财产争议和后期隐患的发生,确保强制拆迁行为的真实、合法,为日后纠纷的最终解决提供全面的、直观的原始证据和可靠的法律依据。
李沧公证处克服了经营业户多、腾迁难度大等种种困难,组织人员分成小组,参与活动100余人次,顺利完成了签约未腾地房屋、未搬迁户占地、违法建设等涉违章建筑30余户、10余处厂房的拆迁腾地工作,清除了民生工程项目路上的“拦路虎”。
温情服务,共圆百姓回迁安置“安居梦”
随着李沧区近年来城市化进程加快,旧村改造、拆迁回迁安置的情况越来越多,为确保回迁安置工作有序推进,公证人员提前介入回迁安置工作,帮助社区制定抓阄选房活动规则,对房源号进行清点、制阄、核对、封箱,充分做好前期工作预案;对回迁安置抓阄分房实行全程“阳光操作”,对抓阄选房活动进行全程录像,并在醒目位置对房源及选房标记等重要信息进行实时同步公示,抓阄工作严谨公平,参与抓阄的群众无一人提出异议,选房过程平稳有序进行,选房结果得到了被安置群众的广泛认可,社区、街道担心发生的矛盾纠纷没有出现。
李沧东部从原本偏远的旧村落到如今的华丽转身,从一纸蓝图到幸福兑现,李沧公证处见证了所有幸福瞬间,先后为苏家社区、上臧社区、河北社区、东李社区、湾头社区、炉房社区、北王社区、河南社区、石沟社区等李沧东部20余个城中村的旧村改造、地块建设等项目提供了公证法律服务,为15000余户家庭喜圆“安居梦”。至此,李沧公证处为李沧东部旧改项目提供公证法律服务取得阶段性成果。
高效服务,打造“城市建设+公证”服务“新模式”
今年以来,随着青岛市委、市政府重点工程建设和征地拆迁工作的推进,李沧公证处始终把当事人满意度作为衡量工作的重要标准,深入征拆一线,和11家司法所、6家律所携手,共发放宣传材料3万余份,联络卡5万余张。通过发放公证宣传册、入户宣传等方式向群众普及法律常识,耐心解答与征拆相关的公证咨询,引导群众运用法律思维和法治方式维护自身合法权益。实行预约、延时服务,派出工作组巡回服务,蹲点办证,参与协助起草、审核文件、调查核实、法律问题论证,提供精准公证服务,将矛盾预防在前,化解在萌芽,助力征拆提质增速。
城市更新和城市建设三年行动是青岛市委确定的三大重点工作之一,打造“六个城市”,是青岛市全新的发展蓝图,李沧公证将继续发挥公证力量,提供全方位的公证法律服务支撑,利用公证手段解决一系列久悬未决的征拆难题,助力征地拆迁、旧村改造工作高效推进,真正让作风能力提升“看得见”,让营商环境优化“摸得着”,助力城市更新和城市建设加速度。